愚愚学园
www.SciFans.net温馨提示：加速摘帽才能根治协会
部分行业协会学会问题易发多发，表面来看是监督管理不力，实质上还在于长期充当二政府角色
公款吃喝、公款旅游、违规取酬、滥发津补贴、行业会议泛滥、官味十足近日，有媒体调查显示，部分协会学会商会蔓延，不收敛不收手态势未得到遏制。如何防止行业协会学会成为温床乃至反腐洼地，成为大众**************的焦点。
行业协会学会问题易发多发，监督管理不力是重要原因。从内部监督看，有的行业协会学会制度不健全，会员大会和理事会没有发挥民主决策作用，在一些重大事项、大额资金使用等方面存在个人说了算的现象；有的财务管理混乱，存在账外设账、公款私存、虚报冒领等问题，甚至被搞成本部门的小金库。从外部监督看，上级单位的监督主要是通过年检进行程序性监督，而年检本身也主要是审查被检单位的上报材料，很难算是有实质意义的监督检查。
部分行业协会学会沾染问题，实质上源于它们长期充当二政府角色。这些协会学会政会不分、管办一体，与行政部门职权交织不清、利益关联千丝万缕，民间形象地称之为戴市场的帽子、拿政府的鞭子、收企业的票子、供官员的位子。中央巡视组发现，有的协会学会充当红顶中介，迂回型权钱交易等权力寻租问题突出；有的部委利用主管社会组织的权力为干部谋职牟利。正因为特殊的行政关系，主管部门常常对协会学会种种乱象的监管问责慢半拍、软三分。
如此看来，破解协会学会暴露的问题，除了加强监管、高压严治，加快去行政化改革尤为关键。当前，仍有不少行业协会学会只是政府部门的门面和附属物。对此，一些企业负责人直截了当地指出，协会学会管得多而服务少，管又限于人力、能力等因素而止于发文、开会等方式；作风建设不给力，不听话就卡你不买账就刁难你。只有加快去行政化，褪去红顶光环，协会学会才能避免成为捞钱协会发证协会；理清与政府部门的边界，才能把那些政府想干不能干，企业想干干不了的事情做到位，更好激发服务活力和潜力。
应该说，国家近年来推动协会学会去行政化改革的力度不断加大。从2015年中办、国办印发《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》，到全国性行业协会商会负责人任职管理办法试行，再到2016年《行业协会商会综合监管办法（试行）》发布协会等脱钩改革步步为营，开启试点，负责人脱帽，公务员禁止****************任，监管跟上不脱管，不断淡化行政色彩，逐步向专业性社会组织回归。然而也要看到，一些行政部门推进改革力度不够，协会学会职能剥离过缓、过迟，阻碍了问题的有效解决。
协会学会去行政化改革不可能一蹴而就。脱钩最大的阻力，在于人员臃肿、尾大不掉，如何消化有级别的负责人是个难题。然而，改革若是瞻前顾后、畏葸不前，很可能就会前功尽弃。这场革命，既需要改革者壮士断腕的勇气，也需要被改革者舍小顾大的配合。摒弃单位和个体的小利益，服从全面深化改革的大逻辑，协会学会才能赢得社会和企业的尊重，为推动国家治理体系和治理能力现代化助力。
2017年省考笔试后，公网提醒考生：务必保存好准考证并密切**************成绩查询信息，以便考生根据估分情况，提前做�*************************媸宰急浮Ｈ粼诒缚脊讨杏龅狡烤保山柚厥す糀PP（名师面试辅导+一对一答疑+海量题库刷题+业界名师押题）进行笔试和面试备考，通过使用必胜公考APP收获面试及行测、申论的复习方法与技巧，轻松实现公职梦想！
